提升达州文化开放水平的实践与思考 王代隆著

提升达州文化开放水平的实践与思考

 王代隆

     党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的全局出发，把提高文化开放水平作为全面深化改革开放的重大任务，做出一系列战略部署。这反映了我们党高度的文化自信和崇高的文化追求，反映了我们党对文化建设规律的深刻认识和全面把握。我们要认真学习贯彻《决定》精神，顺应时代发展潮流，增强文化开放意识，努力在新的广度和深度上提升达州文化开放水平。

　 分认识提高文化开放水平的重大意义 

在全方位开放的时代条件下，只有开放，文化的力量才能更强大；也只有开放，文化的影响才能更广泛。改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终高度重视推动文化开放，作出了一系列重大决策，采取了一系列战略举措。党的十六大强调要立足改革开放和现代化建设的实践，着眼于世界文化发展的前沿，发扬民族文化的优秀传统，吸取世界各民族的长处；党的十六届五中全会进一步提出要积极开拓国际文化市场，推动中华文化走向世界。党的十七大强调要加强对外文化交流，吸收各国优秀文明成果，增强中华文化国际影响力；党的十七届六中全会明确提出要提高文化开放水平。党的十八大强调要扩大文化领域对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。这次《决定》又专门对提高文化开放水平做出部署，提出明确要求。这些重要论述和决策部署，从战略全局上指明了新形势下文化开放的目标方向，深刻揭示了提高文化开放水平的重大意义。

                                                                                               达州城市新貌

                                                                                        达州新农村展演

提高文化开放水平是推动文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国的必然要求。三十多年来，我们坚持对外开放，打开国门搞建设，包括文化建设在内的各方面建设都取得了巨大成就。可以说，没有对外开放，就没有当代中国的发展进步；没有对外开放，也就没有当代中国文化的繁荣发展。现在，我国文化建设已经站在了一个新的起点上，正朝着社会主义文化强国目标迈进。实现这个目标，要求我们树立宽广的世界眼光，高扬自己的文化理想，坚定不移地走对外开放之路，在不断扩大对外开放中实现文化新跨越、创造文化新辉煌。

提高文化开放水平是增强我国文化软实力、在综合国力竞争中赢得主动的迫切需要。当今世界，文化已经成为国家核心竞争力的重要因素，在综合国力竞争中的地位和作用日益凸显。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。现在，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略，千方百计壮大本国文化的整体实力和竞争力。我们要在新的国际竞争中立于不败之地，必须勇于面向世界，把对外开放作为文化发展的强大动力，尽快形成与我国经济社会发展水平和国际地位相适应的文化软实力。

提高文化开放水平是推动文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国的必然要求。三十多年来，我们坚持对外开放，打开国门搞建设，包括文化建设在内的各方面建设都取得了巨大成就。可以说，没有对外开放，就没有当代中国的发展进步；没有对外开放，也就没有当代中国文化的繁荣发展。现在，我国文化建设已经站在了一个新的起点上，正朝着社会主义文化强国目标迈进。实现这个目标，要求我们树立宽广的世界眼光，高扬自己的文化理想，坚定不移地走对外开放之路，在不断扩大对外开放中实现文化新跨越、创造文化新辉煌。

提高文化开放水平是增强我国文化软实力、在综合国力竞争中赢得主动的迫切需要。当今世界，文化已经成为国家核心竞争力的重要因素，在综合国力竞争中的地位和作用日益凸显。谁占据了文化发展的制高点，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。现在，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略，千方百计壮大本国文化的整体实力和竞争力。我们要在新的国际竞争中立于不败之地，必须勇于面向世界，把对外开放作为文化发展的强大动力，尽快形成与我国经济社会发展水平和国际地位相适应的文化软实力。

提高文化开放水平是推动中华文化走向世界、扩大我国文化国际影响力的战略选择。中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，包含着中华民族最根本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识，为中华民族发展壮大提供了强大精神力量，为人类文明进步做出了不可磨灭的重大贡献。伴随着我国国际地位的提升，世界更加关注中国，也更加关注中国文化。作为发展中的大国，中国的发展不可避免地会在世界范围内产生广泛而深刻的文化效应，这为扩大中华文化影响提供了重要机遇。我们必须抓住这一有利契机，积极实施文化走出去战略，坚持政府主导、企业主体、市场运作、社会参与，大力推动中华文化走向世界，充分展示中华文化的独特魅力。

                                                  达州新农村一角

                                                   罗家坝遗址  

                                                                     汉阙  

发挥达州文化优势 提高文化开放水平

达州建设成为全国新农村文化艺术展演基地。这是深入贯彻党的十八届三中全会精神，充分发挥达州文化优势、提高文化开放水平，推进达州文化产业与旅游经济互动发展的重要途径和举措，也是寻求文化产业与旅游经济相融合，促进统筹城乡发展，加强达州对外宣传的最好体现。

达州具有建设全国新农村文化艺术展演基地的独特优势所在，一是“区域中心”、“环渝腹地”的城市区位优势，为达州建设全国新农村文化艺术展演基地提供了良好的地理条件。达州是川渝鄂陕四省市结合部的区域中心城市，随着达州建设区域中心城市的加快，必将带来资金、信息、人力资源等向文化产业发展聚集。

二是“巴人故里”、 天府之国名震环宇，巴蜀文化源远流长。一提到巴蜀文化，人们便会联想到：杜甫草堂、武侯祠、三星堆、峨眉、青城、九寨、黄龙、乐山大佛以及苏氏三父子等等。人们或许没有注意到这么一个问题，长期以来，所谓的“巴蜀文化”，其实际内容主要在“蜀”文化，很少“巴”文化。而习惯提法“巴”还在“蜀”的前面。巴在哪里？巴应该是四川东部一带。李白诗云：“早晚下三巴，预将书报家”；刘禹锡诗云：“巴山楚水凄凉地，二十三年弃置身”；李商隐诗云：“问君归期未有期，巴山夜雨涨秋池。何当共剪西窗烛，却话巴山夜雨时”。李白和刘禹锡诗中的“巴”都是实指的四川东部，唯有李商隐的《夜雨寄北》，短短四句诗中两次提到“巴山”，然而他所说的“巴山”，却是泛指四川境内的山。不过这是诗人的表达方式。杨雄《蜀都赋》说：“东有巴cóng(宗[上]贝[下])、绵亘百濮。”巴渠上古属于巴地。据《华阳国志》载：“武王克殷，封宗姬于巴。”真正的“巴”和“巴山”，是在川东一带，而四川东部从重庆成立直辖市后，就只有达州等地了，这就是说，巴蜀文化中的“巴文化”，达州文化占据了很大部分。换句话说，不包括达州文化，整个四川文化是不完整的。而达州亘古以来所蕴藏的历史文化，璀璨夺目，堪称中华文明之瑰宝。

“红色沃土”的历史文化优势。达州上古属巴地，有近2000年的建城历史、5000多年的文化记载。厚重的历史文化、灿烂的民间文化和鲜明的红色文化，都是开发独特地方文化产品、发展文化产业的肥沃土壤和客观现实基础。
　　三是“西南奇胜”、“川东峨眉”的人文旅游优势。达州地处中国西南、秦巴腹地，形成气象万千、形态各异的山水自然风光，被明代著名地理学家徐霞客赞为“西南奇胜”。新农村文化艺术展演基地建设，不仅要有高规格的演展中心，自然旅游资源更是文艺演展的天然户外实景。
　　四是“创非示范区”、“改革先进区”的品牌竞争优势。达州在“创建非地震灾区灾后重建示范区”实践中，使山乡巨变，对文化生活的需求被逐步激发，巨大的需求市场从根本上为新农村文化的繁荣创新提供了保障和支撑。

建设达州文化艺术展演基地　推进达州文化开放为了满足人民群众精神文化生活的需求，一是建设一批各具功能的演展中心，满足不同需求的演展活动。提升达州文化开放水平，文艺展演形象，以莲花湖为依托，建设一个有规模、上档次、高水平的展演中心，显得尤为重要和紧迫。同时，也很有必要在各　县市区中心地带再建一些设施配套、功能完善的展演中心，在人口聚集的乡镇、社区和村民聚居点建设一批展演广场或展演长廊，满足不同需求的文艺展演活动，加快达州文化产业和旅游经济发展进程。全国新农村文化艺术演展基地是达州市的重点工程、民生工程。演展基地总体规划面积4.5平方公里，概算总投资30亿元。演展基地以莲花湖为中心，沿湖布项聚合辐射，将分期建设新农村文化艺术核心片区、民俗风情片区、文化产业片区、主题游乐片区、乡村旅游片区、田园山水片区等六大片区。其中，由政府投资建设的项目——达州市文化馆、巴山大剧院、群众文化广场、田园大舞台构成了演展基地的核心区域，其占地面积约268亩，建筑面积4732.80平方米，概算投资约4亿元。

　自2012年10月30日以来，演展基地已完成了核心区域立项、勘察设计、工程代理、施工、监理招标等工作。核心区域场平施工项目于2013年上半年完工，并通过了竣工验收。目前，巴山大剧院舞台池基础工程开挖已完成，2014年将完成土建主体工程。预计核心区域主体工程将于2015年底前竣工并投入使用。

据了解，达州市已用1年时间，完成了演展基地建设总体规划、项目选址，启动项目招商；将用2-3年时间，创立品牌，建好园区，办好每年一届的全国新农村文化艺术展演活动，打造全国新农村文化艺术展演目的地；最后再用3-5年时间，完成演展基地建设，高品质打造全国新农村文艺演展基地，打造成国家级文化产业示范园区，建成全国公共文化服务体系示范区，申创全国新农村文化艺术节。建成后的全国新农村文化艺术演展基地将成为融“演、展、博、销、游”为一体的全国新农村创意产业观光园，给市民一个文化休闲娱乐的好去处，为达州经济增长提供新的支持。

二是创办一所高水平的文化艺术培训学校，培养更多的演艺人才。在投入上可以综合运用政府、企业、个人参与的机制进行建校办学。同时，在办学方式上，可以采取与北京、上海、重庆、成都等著名的艺术院校联合办学，与名校共享师资和其他教学资源。
　　三是举办每年一届的新农村文化艺术展演节，扩大达州的知名度。要把每年一届的新农村文化艺术展演节，不断地坚持和发展下去，并注重逐步培育和发展相应的文化产业，这样不仅能使达州在引领新农村文化艺术展演领域拥有自己一席之地，而且文化产业也能拥有自己高层次的品牌和亮点。

四是办好一档高质量的展演传媒期刊，宣传达州新农村文化艺术展演成果。从现在起就应该着力创办一档高质量的文艺展演传媒期刊，营造起达州深化文化体制改革、建设文化强市、打造全国具有影响力的新农村文化艺术展演基地的形象和氛围。
　  提升达州文化开放水平的实践与思考

提升达州文化开发水平的定位上，要把展演基地建设成为融“演、展、博、销、游”与文化创意为一体的全国新农村文化产业观光园。要坚持自主创新，注重个性化、差异化发展方向，围绕建成以“新农村文化为品牌、文化旅游为基础、文化创意为核心、文化传播为宗旨”的文化产业示范基地，形成在全国具有导向性、示范性、代表性和区域特色的公共文化品牌。建成后的文化艺术演展基地要成为：川渝鄂陕结合部的文化产品和文化创作生产交易交流平台，达州非物质文化艺术展示和保护平台，推动达州文化产业跨越发展的重要增长极。
　　二是在规划设计上，展演基地建设要与莲花湖整体打造相结合。演展基地初步规划有14个建设项目，拟分为三大版块。演展基地建设要与莲花湖整体打造相得益彰，建议在概念设计的基础上，可以增加其他建设项目：一是与人才培养相结合，建设文化艺术培训区。引入国内知名培训集团，靠大联强，做响达州文化艺术培训品牌。二是与休闲度假相结合，建设一些规模较小但是风格别具特色的乡村别墅酒店、乡村度假酒店。

三是与生态观光相结合，建设四季植物花园区，打造主题花园。通过以上项目建设，使展演基地更加体现乡村化、田园化和生态化。
　　四是在建设途径上，要坚持“政府引导、市场主导、企业主体”的原则。建议制定出台与基地建设相配套的扶持政策，明确在税费减免、配套设施、投资融资、创业培训、土地使用、中介服务等方面的优惠措施，以及鼓励产业创新、金融机构扶持、多元化投入，吸引企业和项目入驻，加强税收、工商扶持等方面的政策，形成用资源、市场、土地引项目，以开放促开发、以开发促发展的良性机制。
　  五是在功能配套上，统筹考虑吃、住、行、游、购、娱等方面的提升。要完善进入基地的道路、水电设施、餐饮、公交等配套设施。坚决制止乱搭乱建、趁机建房等现象。引进与文化产业发展相关联的其他配套产业，整合产业链，使展演基地成为集演出、创作、展示和销售于一体的综合体，实现从企业聚集到产业聚集，增强基地的竞争力和生命力。全面扩大文化开放交流，建立健全多渠道多形式多层次的文化开放交流体系，更好地发挥以文化人、以文促情、以文建信的重要作用。在达州市委、市政府的领导下，全市人民正以饱满的热情、高昂的斗志，奋力谱写中国梦四川篇章！　　

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                                                                       中共达州市委书记焦伟侠与剧作家王代隆合影